miércoles, abril 15, 2009

La Ley de Distrito Capital y la supuesta usurpación de funciones

Hoy Aristóbulo Istúriz explicó en VTV, de manera bien pedagógica por cierto, las atribuciones que tendrá la nueva Jefa de Gobierno para el Distrito Capital, Jaqueline Faría, y por qué es necesaria la nueva Ley del Distrito Capital. Algunas de las cosas que escribo en esta entrada se basan en lo dicho por él hace un par de horas.

Primero, hay que saber distinguir entre Distrito Capital (que comprende el municipio Libertador) y Distrito Metropolitano (que comprende al municipio Libertador y además los municipios Chacao, Baruta, El Hatillo y Sucre). Eso para empezar.

Faría tendrá atribuciones exclusivamente para el Distrito Capital (es decir el municipio Libertador). Los alcaldes de Chacao, Baruta, El Hatillo y Sucre se ven por tanto tan afectados por esta nueva Ley como Tüdeviin Bilegt, el alcalde del municipio Ulaanbaatar de Mongolia. Y sus quejas al respecto valen lo mismo.

Aristóbulo comentó que los cuatro municipios del Distrito Metropolitano gobernados por la oposición están gobernados a nivel municipal (alcaldes), distrital (Ledezma) y estadal (pertenecen al estado Miranda gobernado por Henrique Capriles Radonsky). Esto no cambia en absoluto con la nueva Ley.

Sin embargo, y he aquí la discriminación sufrida por el Distrito Capital hasta ahora, el municipio Libertador está gobernado a nivel municipal (alcalde Jorge Rodríguez), distrital (Ledezma) y... nadie más.

Es decir, el municipio más poblado del Distrito Metropolitano -y junto con Sucre el que más problemáticas presenta- carece de un órgano de gobierno estadal o equivalente y, lo más importante, de los recursos que le corresponderían por serlo. Lo anterior se ve gráficamente a continuación:


La nueva Ley corrige esa discriminación:

Jaqueline no será exactamente una gobernadora, pero tendrá atribuciones relativamente equiparables, sin olvidar que sus responsabilidades son exclusivamente para el municipio Libertador, que no tenía una figura similar hasta ahora.

Está claro que los alcaldes Blyde, Graterón, Ocariz y Do Nascimiento no tienen nada que decir sobre esta Ley, como demostramos antes, porque no les compete. ¿Y Ledezma, Alcalde Mayor?

Bueno, Jaqueline tendrá sobre Libertador atribuciones similares a las que Radonsky tiene como gobernador sobre Chacao, Baruta, El Hatillo y Sucre, de modo que si Jaqueline está usurpando funciones del Alcalde Mayor como Ledezma afirma, también lo viene haciendo Radonsky sin que hasta ahora se haya escuchado queja suya al respecto.

Así las cosas, el reparto de poderes queda como sigue:

Municipio Chacao: alcalde Graterón, alcalde mayor Ledezma, gobernador Radonsky.
Municipio Baruta: alcalde Blyde, alcalde mayor Ledezma, gobernador Radonsky.
Municipio Sucre: alcalde Ocariz, alcalde mayor Ledezma, gobernador Radonsky.
Municipio El Hatillo: alcaldesa Do Nascimiento, alcalde mayor Ledezma, gobernador Radonsky.
Municipio Libertador: alcalde Rodríguez, alcalde mayor Ledezma, jefa de gobierno Faría.

Podemos debatir y discutir como adultos el que Jaqueline haya sido nombrada a dedo por el presidente Chávez (de todos modos Libertador es un municipio bolivariano y de celebrarse elecciones podemos imaginar quién ganaría), y la conveniencia o no de introducir nuevas instituciones en una ciudad ya suficientemente burocratizada. Eso sería un debate interesante.

Pero me temo que, por lo visto hasta ahora en Globovisión, El Nacional, El Universal, la Agencia Efe y demás, el debate con la oposición se reducirá a que a Ledezma no lo dejan gobernar, que Faría usurpa los poderes del pueblo soberano y que el gobierno ha vuelto a mostrarse como totalitario, dictatorial, absolutista, etc, etc, etc.

27 comentarios:

LuisCarlos dijo...

Okrim, te sumo tres elementos más.

1- Para la creación del distrito capital, se ha recortado y en mucho el presupuesto con el que iba a operar la alcaldía Mayor. En ese sentido sí afecta a los otros municipios de la ciudad, porque no es que le impusieron a Farías por encima a ellos (lo explicaste bien), pero sí le quitaron a Ledezma el presupuesto con el que podía hacer cosas en toda la ciudad. Eso sin mencionar que la Alcaldía Mayor a su vez fue metida en una chivera en la que le quitaron la policía, los hospitales, las escuelas, la tapa de los rines, la manilla de los vidrios, el cine rialto, la prefectura y algunas sedes para trabajar... nada de esto puede olvidarse. Dicho por el propio presidente: "ahí les dejé su cascarón".

2- Como apuntabas, esa autoridad no fue electa. Lo que pone a los habitantes de Libertador en minusvalía frente a los demás habitantes de eeste país. Pueden hacerse votaciones, y Libertador es psuvista o no, que lo diga la gente con su voto.
Oro argumento de los gobierno federales (y éste, según la constitución del 99 lo es, aunque nunca se haya hecho el Consejo Federal de Gobierno), es que la capital, por su importancia estratégica, necesita una autoridad designada por el partido que gobierne en ese momento. Y ese argumento también está bien. Pero nunca se abrió el debate para llegar a esa conclusión. Una cosa es que se imponga a la persona que ejerza el cargo y otra es imponer un modelo de Estado.
Que sí, que sí. Los adecos lo hicieron sin consultar a nadie. Vale. Pero estos hombres nuevos, patriotas y guevarianos no son adecos... o serán Adecos 2.0 hasta que demuestren lo contrario, que es dejarnos participar.

3- Claramente ha habido un jueguito semático de diputados y periodistas oficialistas sobre la palabra "Caracas", porque ahora resulta que Caracas es sólo el municipio Libertador, y lo demás es monte y culebra. Eso debería aclararse mejor.

Gracias

Martha Beatriz dijo...

Yo me hago una pregunta simple: ¿Si hubiese ganado Aristóbulo, el mismo que explica, se hubiese promulgado esta ley y nombrado esta "Gobernadora"? Sospecho que no...
Intento inútil de justificar la piedrita que le quedó en el zapato al Presidente al no tener a las principales ciudades del país "rojas, rojitas". Un saludo.

Okrim Opina dijo...

Luis Carlos: Bueno, a Ledezma no le quitaron tanto como dice. La PM se había trasladado al MIJ como en junio. Si hubiera ganado Aristóbulo, tampoco habría tenido a la PM. Con otros asuntos se procedió de manera parecida, nor ecuerdo fechas ahorita. Lo único que le quitaron desde su asunción fue -y no me avergüenzo en decir Gracias a Dios Misericordioso- fue Ávila TV, que se hubiera llenado de malandros sifrinos hiphoperos como los que gusta promocionar Leopoldo López. Puaj.

Efectivamente, por la importancia de la capital el argumento que comentas es válido, gracias por recordarlo porque lo había olvidado. ¿No se debatió? De hecho es uno de los argumentos usados por los defensores de la ley, por tanto sí se debatió. Que la oposición sean cuatro gatos en la AN ya sabemos de quién es responsabilidad :)

Ciertamente la definición de Caracas se diluyó tras en 23 de Noviembre, de acuerdo. Por ejemplo, el metro sigue siendo "de Caracas" y llega hasta Sucre.

Para mí, está la Caracas jurídica (Libertador) y la Caracas del lenguaje común (el distrito metropolitano).


Martha Beatriz: Hum, curiosamente ayer, después de escribir esta nota, pensé en eso. Pero para tu decepción, mi conclusión no fue la misma (de haber ganado Aristóbulo, también se habría hecho esta Ley :). Recuerda que se había propuesto algo similar para muchas regiones en la Reforma del 2007. No es algo que se haya improvisado porque ganó Ledezma, como fue el milagroso y bendito paso de ÁvilaTV al minCI :)

Recuerda que si bien Maracaibo y el Distrito Metropolitano pasaron a manos opostioras, 18 de 22 capitales de Estado son rojas rojitas. El cuento de la Revolución Rural sin apoyo urbano ya fue. De hecho, sólo en Maracaibo la oposición tuvo una victoria rotunda, en el Distrito Metropolitano la diferencia no fue tan grande (4% aprox).

Saludos a los dos!

Reiberto dijo...

Okrim:

Muy buena tu explicación (y de retruque la de Aristóbulo)

Como es usual el antichavismo que predomina en la oposición y las personas que todavía les creen centran sus "preocupaciones" y discusiones más en supuestos, en cosas potenciales pero no en hechos concretos. Les gusta más la propaganda amarillista sobre un gobierno dictatorialísimo contra el cual hay que luchar para ser héroes dignos de Sony que discutir la realidad y los verdaderos fallos y problemas que tienen tanto los del gobierno como sus opositores tanto en lo político como en lo cultural.

En eso las explicaciones que pones aquí centran el hecho real y desmienten las jaladuras de pelos y lo arrebatos de terror de los que adversan al chavismo...si es que vienen a leerte por supuesto.

Saludos!

Rei

JR dijo...

¿Cuál es la idea de hacer un estado (porque si se analogan las atribuciones de Faría a las de un gobernador estadal es así en los hechos) que comprenda sólo un municipio? ¿Y por qué es más pequeño que la alcaldía mayor de Ledezma? ¿No deberían ser los estados más grandes e importantes que las alcaldías mayores?
No entiendo las instituciones venezolanas; ojalá me podáis iluminar.
Un abrazo bolivariano y latinoamericanista,
José Rafael

Utpal dijo...

Por qué no convertir Caracas Este en un estado? Ledezma puede elegirse como gobernador de este estado, y Miranda* (Miranda menos Caracas Este) tendría un(a) gobernador(a) chavista :) Parece bien, no?

Anónimo dijo...

Quiero saber como queda la Prefectura de Caracas pertenece al Dtto Capital o sigue con la Alcaldia metropolitana... Piden auxilio sus trabajadores....

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